2019年全省自然資源工作會(huì)議召開副省長陳文浩出席會(huì)議并講話

2月26日，2019年全省自然資源工作會(huì)議在長沙召開。副省長陳文浩出席會(huì)議并講話。

陳文浩強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理重要論述，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作重要講話指示精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要指示精神，準(zhǔn)確把握自然資源工作方向；要主動(dòng)扛起生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，緊緊圍繞湖南發(fā)展大局，全面行使“兩個(gè)統(tǒng)一”自然資源管理職責(zé)。

陳文浩強(qiáng)調(diào)，要層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)自然資源干部隊(duì)伍。各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)一崗雙責(zé)，堅(jiān)決把政治建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作中去。全省自然資源系統(tǒng)要層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。著力提高法治化水平，大力推進(jìn)信息化建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。集中整治形式主義官僚主義問題，繼續(xù)推進(jìn)“以案明紀(jì)”警示教育活動(dòng)，逐漸出清腐敗存量，切實(shí)遏制腐敗增量。

陳文浩特別強(qiáng)調(diào)要做好以下七項(xiàng)工作：一是要統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。加強(qiáng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，查清資源底數(shù)。加快提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作水平。著力拓展自然資源資產(chǎn)收益。二是要統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。科學(xué)建立國土空間規(guī)劃體系。嚴(yán)格實(shí)施國土空間用途管制。加快構(gòu)建工程建設(shè)“多規(guī)合一”審批平臺(tái)。積極推進(jìn)國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)。三是要強(qiáng)化自然資源要素保障。加強(qiáng)土地資源保障。著重做好“增量嚴(yán)控”“存量盤活”和“節(jié)約集約”三篇文章，同時(shí)建立項(xiàng)目用地分析監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)其他資源保障，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)資源使用成本。四是要堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)，守底線，服務(wù)綠色發(fā)展。嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全。推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型，確保生態(tài)安全。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要積極推進(jìn)自然資源領(lǐng)域重大改革。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。深化農(nóng)村土地制度改革。深化“放管服”改革。六是要強(qiáng)化自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)手段應(yīng)用，提升“空天地水一體化”數(shù)據(jù)資源保障能力，推動(dòng)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)型，組織實(shí)施一批重大科研專項(xiàng)，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是要切實(shí)加大執(zhí)法督察力度。加快完善工作機(jī)制，更加突出自然資源督察的政治屬性、生態(tài)底色、湖南特色，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真正發(fā)揮執(zhí)法督察利劍作用。

廳黨組書記、廳長王一鷗作工作報(bào)告。2018年，全省系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委省政府和自然資源部決策部署，緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展大局，認(rèn)真履行新職責(zé)，擔(dān)當(dāng)新使命，改革創(chuàng)新，主動(dòng)作為，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。一是堅(jiān)決落實(shí)黨對(duì)自然資源工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是圍繞高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)化要素保障。全年批準(zhǔn)用地20.49萬畝，供應(yīng)土地32.7萬畝，重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生工程以及“五個(gè)100”項(xiàng)目及時(shí)落地。創(chuàng)建地質(zhì)公園、礦山公園35個(gè)，帶動(dòng)旅游收入近106億元。14個(gè)市州、24個(gè)縣市數(shù)字城市投入運(yùn)行，全省地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破257億元。三是協(xié)同打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)自然資源收益1926億元。貧困地區(qū)進(jìn)一步用好用活增減掛鉤政策累計(jì)流轉(zhuǎn)節(jié)余指標(biāo)3.18萬畝，協(xié)議金額84億元。向貧困地區(qū)投放項(xiàng)目資金（含中央）17.24億元、用地計(jì)劃2.6萬畝。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)75宗省級(jí)礦業(yè)權(quán)、綠心范圍內(nèi)11宗采礦權(quán)清退到位。完成23個(gè)地下水考核點(diǎn)水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)。四是貫徹節(jié)約優(yōu)先保護(hù)優(yōu)先自然恢復(fù)為主方針推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。《湖南省國土空間規(guī)劃提升完善方案》印發(fā)實(shí)施，《長江經(jīng)濟(jì)帶國土空間規(guī)劃湖南建議》通過廳局聯(lián)審。建設(shè)占用耕地6.78萬畝，同比下降47%。補(bǔ)充耕地12.8萬畝，連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。消化批而未供土地26.9萬畝，盤活空閑土地29.7萬畝。嚴(yán)格單位GDP建設(shè)用地消耗量考核，完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)62.97%。注銷省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)196宗，關(guān)閉煤礦88個(gè)。湘江流域及洞庭湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程納入國家試點(diǎn)，爭取中央資金20億元。五是全面踐行以人民為中心發(fā)展思想。地質(zhì)災(zāi)害防治因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)為近20年最低。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，登記辦結(jié)時(shí)限整體壓縮至10個(gè)工作日。省政府發(fā)布實(shí)施新征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，整體提高30%以上。查處礦山745家、取締礦點(diǎn)近300處，移送司法機(jī)關(guān)61人。六是以提升自然資源治理能力為目標(biāo)推進(jìn)重大改革。機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)，“放管服”改革初見成效，農(nóng)村土地制度改革進(jìn)展較好，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)通過國家驗(yàn)收。七是自然資源基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

會(huì)議明確了縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以及夯實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局、深入?yún)⑴c和服務(wù)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)轉(zhuǎn)變自然資源利用方式、大力推進(jìn)測(cè)繪地理信息工作、認(rèn)真辦好自然資源領(lǐng)域民生實(shí)事、切實(shí)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法督察、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)等八方面29項(xiàng)2019年全省自然資源工作重點(diǎn)，要求全省系統(tǒng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，奮力書寫自然資源事業(yè)改革發(fā)展新篇章。

會(huì)議由省政府副秘書長黎咸興主持、國家自然資源督察武漢局局長崔巖出席會(huì)議并講話。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。各市州人民政府分管負(fù)責(zé)人、自然資源和規(guī)劃局局長、省自然資源廳廳領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)處室和直屬單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。株洲市、岳陽市、湘西州政府和長沙縣政府分別就土地節(jié)約集約利用、“空心房”整治、利用自然資源政策推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”進(jìn)行了典型經(jīng)驗(yàn)交流。

會(huì)議首次通過廳門戶網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，全省系統(tǒng)和社會(huì)各界收看了會(huì)議實(shí)況。

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